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华龙政办 (2020)5号 关于印发省市重点工作任务分解的通知

2020-03-02 来源:濮阳五分赛车彩票五分赛车彩票

华龙政20205

                          

濮阳市五分赛车彩票人民旅游 办公室

关于印发省市重点工作任务分解的通知

 

各乡(镇)人民旅游 ,各街道办事处,区旅游 有关五分赛车彩票,濮东产业集聚区管委会,东北庄杂技文化园区管理中心,特色商业区发展服务中心

经区旅游 同意,涉及五分赛车彩票的重点工作任务予以分解,各责任单位尽快制定具体方案,确保圆满完成各项工作任务。

 

 

                          2020221

 

 

 

 

 

 

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

 

省市重点工作任务分解

 

一、坚决打赢疫情防控阻击战

(一)阻断传播。坚持外防输入、内防扩散不动摇,认真执行指挥部40号令规定,加强对疫情重点地区返濮人员、发热人员、密切接触者、有市域外旅居史等四类人员的排查统计做好人员隔离、流调等工作,严格控制人员集聚严格依法防控依法治理,最大限度降低疫情传播。

责任单位:区卫健委、区疾控中心、各乡(镇、办)及区疫情防控指挥部其他成员单位

(二)科学救治。规范医疗诊治程序,坚持首诊负责制,全力做好确诊人员救治、疑似病例检验确诊、发热人员科学认定。坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线,优先满足一线医护人员和救治病人需要。

责任单位:区卫健委、区人民医院、区疾控中心及区疫情防控指挥部其他成员单位

(三)强化保障。调动社会各界力量,多渠道采购重点医疗防控物资,科学调配使用,做到公开、透明、可查。落实菜篮子”“米袋子负责制,加强生活必需品生产供应,严厉打击哄抬物价等违法行为,确保市场供应充足、秩序稳定。

责任单位:区财政局、区卫健委、区发改委、区食药监局、工商分局、区农业农村局、区商务局、区市场发展中心、区红十字会、区慈善协会及区疫情防控指挥部其他成员单位

(四)宣传引导。全方位宣传中央、省、市决策部署和我区防控措施、工作成效,倡树典型,示范带动。加强健康教育,普及防护知识。加强舆论引导,及时发布权威信息,回应社会关切,占领主阵地,弘扬正能量,凝聚众志成城抗疫情的强大力量。

责任单位:区委宣传部、区委网信办、区文广旅体局、区卫健委、区疾控中心及区疫情防控指挥部其他成员单位

二、坚决完成全年经济发展目标任务

(一)保持经济平稳增长

1.全力推动经济平稳运行。定期召开经济运行调度会,做好疫情防控对全经济社会发展影响的分析预判,有序组织企业复工复产,在刺激消费需求、激发企业活力、援企稳岗就业等方面,提早谋划、研究制定应对疫情冲击的对策举措。

责任单位:区发改委、区财政局、区统计局、区工信局、区商务局区农业农村局、区交通局、区人社局、三大园区及各乡(镇、办)

2.持续扩大有效投资。推动实施210个重点项目建设,确保年内完成投资133亿元,力争一批重大项目进入国家、省、市项目库。紧盯续建项目进度,强化措施,力促早日建成运营;开建项目建立台账,倒排工期,挂图作战,确保按时间节点完成建设任务;未开工项目加快前期续办理,争取项目早日开工建设。

责任单位:区发改委、各项目主体单位、各乡(镇、办)

3.激发消费潜力。强化政策引导,培育网络经济、健康养老等新兴消费热点,鼓励发展线上线下融合等新消费模式,促进消费结构升级。

责任单位:区商务局、区卫健委、区民政局、区大数据局

4.支持引导社会资本增加高品质健康、养老、育幼、体育、文化旅游服务供给,积极培育体验、智能、夜间经济等新兴消费热点,推进民宿经济提升,发展牡丹花节等农业体验休闲观光产业推动建业大集古镇杂技体验、特色餐饮等文旅融合项目升级。

责任单位:区商务局、区发改委、区卫健委、区文广旅体局、区工信局。

5.大力支持实体经济发展。全面落实减税降费政策;加强银企对接,引导金融机构以展期、续贷等方式予以支持,保障企业复工后现金流需求。落实好《濮阳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展二十条政策措施》,支持中小微企业保经营、稳发展。

责任单位:区税务局、区金融局、区工信局

(二)坚决打赢三大攻坚战

1.坚决打赢脱贫攻坚战

1)狠抓产业扶贫。落实好产业扶贫政策,强化利益联结,完善扶贫措施和带贫减贫机制,把贫困群众嵌入产业链条,让群众稳定增收、长期受益。

责任单位:区扶贫中心、区农业农村局、岳村镇、孟轲乡、濮东办

2)坚决防止返贫。组织开展脱贫成效回头看,对已脱贫人口开展全面排查,认真查找漏洞缺项。健全监测预警机制,加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,重点关注因病、因学、因灾、因残、因突发事件、因产业失败、因就业不稳或其他潜在致贫风险,防止脱贫不实和出现新的贫困对象。

责任单位:区扶贫中心、岳村镇、孟轲乡、濮东办、区脱贫攻坚各帮扶单位

3)提高脱贫质量。强化问题导向,坚持边整改边排查,把问题整改贯穿脱贫攻坚全过程,实现问题整改常态化,不断提升脱贫攻坚质量。

责任单位:区扶贫中心、岳村镇、孟轲乡、濮东办区脱贫攻坚各帮扶单位

4)积极构建扶贫救助兜底保障体系。做好城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴、孤儿养育和因艾致孤致残补助等民生保障工作。探索防返贫机制,制定支出型贫困家庭认定办法,及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围。

责任单位:区民政局、区扶贫中心、区财政局、区残联

5)坚决打赢健康扶贫攻坚战。围绕消化因病致贫存量和预防因病返贫增量双向发力,以健康扶贫规范化标准化制度化建设为抓手,全面实施健康扶贫医疗卫生服务能力提升等六大攻坚行动,继续巩固提高健康扶贫成效和质量,持续保持省定贫困人口基本医疗保障三个100%和两个90的目标。

责任单位:区卫健委、区医保局、区扶贫中心、区财政局,有关乡镇办

6)抓好教育扶贫政策落实,落实好贫困家庭学生资助政策。

责任单位:区教育局、区扶贫中心

2.坚决打赢污染防治攻坚战

1)打赢大气污染防治攻坚战。狠抓三散治理,推进结构调整,加强应急管控。加大建筑工地扬尘治理。完善网格员管理制度,充分发挥网格员作用。严格考核问责,推动责任落实。

责任单位:区生态环境分局、区工信局、区发改委、区住建局、区交通局、区环卫局、区农业农村局、区商务局、区工商分局、区财政局、各公安分局和其他相关五分赛车彩票,各乡(镇、办)

2)打赢水污染防治攻坚战。落实河长制,通过污水处理设施建设、河流清洁行动、黑臭水体治理、水源地保护等综合措施,进一步改善水环境质量。

责任单位:区生态环境分局、区水利局、区住建局、区城市管理局、区农业农村局,有关乡镇办

3)推进土壤污染防治攻坚战。抓好重点行业企业用地调查,加强农业面源污染防治,推进农用地土壤污染防治,确保土壤环境质量保持稳定。

责任单位:区生态环境分局、区农业农村局,有关乡镇办

4)全面抓好环保体制改革、环保督察反馈问题整改、环境监察执法、监测监控能力建设等工作。

责任单位:区生态环境分局、区委编办、区人社局、区财政局

5)主动对接国家规划纲要,推进潴龙河黄河故道生态保护、遗迹保留、筹建潴龙河湿地公园。挖掘整理商胡决口黄河传统文化,发掘两宋黄河治理历史文化人文资源,推动黄河文化、杂技文化等协同发展。

责任单位:区发改委、财政局、区生态环境分局、水利局、文广旅体局、岳村镇、东北庄杂技文化园区。

3.坚决打赢防范化解重大风险攻坚战

1)防范化解金融风险。加大金融机构风险管控力度,积极化解存量风险,逐步减少增量风险,确保不发生系统性金融风险。

责任单位:区财政局、区金融局及各职能五分赛车彩票

2)加快推进非法集资案件化解三年攻坚行动。按照依法管控、依法化解、依法处置的原则,集中攻克一批司法程序仍未办理完结、集资款仍未清退完毕的陈案,全面巩固提升三年攻坚成效。

责任单位:区处非办、各公安分局、区法院、区检察院和其他相关五分赛车彩票

3)持续化解问题楼盘。

责任单位:区住建局、区信访局和其他相关五分赛车彩票

4)抓好宗教领域和谐稳定。按照中央宗教工作督查反馈意见回头看要求,进一步完善宗教工作机制,加强基层基础工作,逐步实现宗教治理由治标治本转变。

责任单位:区民宗局,各乡(镇、办)

5)做好退役士兵安置工作,完成退役军人社会保险接续工作,落实退役军人各项政策待遇,完善退役军人服务保障体系。

责任单位:区退役军人事务局、区人社局、区医保局、区财政局、区机关事务管理局和其他相关五分赛车彩票,各乡(镇、办)

(三)加快产业转型升级

1.持续实施三大改造,推进装备制造产业蝶变升级。

责任单位:区工信局、区科技局、濮东产业集聚区

2.加快建筑业转型,大力发展绿色建筑和装配式建筑。

责任单位:住建局、发改委、工信局、财政局、税务局

3.深入推进农业结构调整,扎实开展优质粮食工程;大力实施农业产业化龙头企业发展计划,实现一二三产融合发展;加快现代农业产业园建设步伐,争创省级现代农业产业园。

责任单位:区农业农村局、区粮食局及有关乡

4.要培育创新企业,壮大创新主体,创新平台建设,提高创新质量,引进创新人才,涵养创新资源。

责任单位:区科技局、区工信局

5.打造科技品牌,拓展创新空间。推动濮东产业集聚区创建省级高新区,承接科技创新优惠政策。

责任单位:区科技局、濮东产业集聚区

(四)持续深化改革开放

1.持续深化放管服改革。深化工程建设项目审批制度改革,压减审批时间和环节;加快建设互联网+监管系统,整合公共信用、市场信用、投诉举报等信息,促进旅游 监管规范化、精细化、智能化;深化五分赛车彩票一网、一门、一窗、一次改革,推广应用豫事办,推动便民服务掌上办、随身办。

责任单位:区大数据局、各职能五分赛车彩票

2.加快推进财税管理改革。加强预算绩效管理。扩大重点绩效评价范围,着力构建要钱问绩、花钱问效、用钱有责绩效预算管理体系。强化旅游 债务管理。规范旅游 投资行为,加大旅游 债务审计力度,有序化解隐性债务。认真落实旅游 带头过紧日子要求,压减非刚性、非重点项目支出和一般性支出。抓好依法综合治税。加强现有税源收入征管,全面堵塞征管漏洞,做到应收尽收;要,确保以旬保月、以月保季、以季保年。

责任单位:区财政局、区审计局、区税务局、区综合治税中心、各职能五分赛车彩票、各乡(镇、办)

3.持续深化农村改革巩固和完善农村基本经营制度,发展壮大集体经济。鼓励发展多种形式适度规模经营,有序推进承包土地三权分置改革,大力培育新型经营主体。全面铺开两权抵押工作,切实解决乡村振兴资金难题。强化改革成果运用,不断释放改革红利,实现农业农村高质量发展。

责任单位:区农业农村局、区财政局、区金融局及各乡(镇、办)

4.提升市场监管执法效能,加强知识产权、价格、网络交易、广告重点领域监管。加快质量品牌建设,落实市长质量奖制度,加强标准计量、认证认可、检验检测等质量基础建设,为产业转型提供技术支撑。

责任单位:区食药监局、工商分局、质监分局、区科技局

5.加快推进产业集聚区体制机制改革创新,推广管委会+公司开发运营模式;深入实施产业集聚区高质量发展行动,进一步明晰主导产业、优化生产力布局,加快各产业集聚区二次创业,推动产业集聚区做大做强、争先进位。

责任单位:濮东产业集聚区、区发改委、各职能五分赛车彩票

6.扩大医疗、养老等领域对外合作,加快产业模式和业态创新升级。加快推进红十字会体制改革。

责任单位:区民政局、区卫健委、区委编办、区人社局、区红十字会和其他相关五分赛车彩票

7.深化生态环境监测监察垂直管理制度改革和综合执法体制改革。

责任单位:区生态环境分局、区委编办、区人社局、区财政局

8.抓好招商引资工作,抓好机制落实,突出精准招商,抓好龙头招引。

责任单位:区商务局、区招商服务中心

9.扩大文化、旅游等领域对外合作,加快产业模式和业态创新升级。推动古沉木博物馆等项目落地运营。

责任单位:区文广旅体局、东北庄杂技文化园区、区商务局

10.扩大公用型保税仓库业务,申建B型保税物流中心,全力支持具备条件的企业申建保税仓库。持续压缩通关时间,进一步提升跨境贸易便利化水平。积极推进中原号铁路集装箱货场建设,争取濮阳至天津港、日照港等主要港口的货运班列常态化运行,打造豫东北地区重要出海通道。

责任单位:区商务局、濮阳海关、濮东产业集聚区

(五)统筹城乡融合发展

1.以百城建设提质为抓手,加强城市产业培育,增强城市产业支撑能力,稳妥有序推动项目复工,切实保障企业员工的生命安全和身体健康。

责任单位:区住建局、区发改委、区卫健委及其他相关单位

2.强力推进老旧小区改造,做好2019年度老旧小区项目实质性开工的准备工作,确保6月底前完成改造任务。同时,加快2020年度老旧小区改造实施方案设计、公示征求意见等工作,尽快完成项目前期手续办理,争取确保6月底前2020年度计划内项目全部开工,12月底前完成改造任务。

责任单位:区房管局、区住建局及其他相关单位

3.加快实施棚户区改造,要抓住棚户区改造政策的最后窗口期,继续保持攻坚态势。对于目前已经开工的项目,要做好项目复工前的准备工作,待条件成熟时,第一时间启动项目建设;对于其他项目,要加快完善项目前期手续,争取早日启动,完成年度建设任务。强力推进五村整合、南北入市口、金桥片区等重点棚改项目取得实质性进展,彻底解决市城区部分片区人居环境脏乱差和低效利用闲置土地问题。

责任单位:区征收办、孟轲乡、濮东办、长庆办等其他相关单位

4.注重规划引领,在土地利用、城市建设、产业布局等方面科学编制和完善发展规划。推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

责任单位:规划分局、国土局、住建局、发改委、区生态环境分局

5.深入开展城市综合管理提升百日行动,实施道路清障、户外广告、占道经营、餐饮油烟、渣土车、清洁城市等各类专项整治,将城市精细化管理工作不断向纵深推进。全面启动生活垃圾分类工作。

责任单位:区城市管理局、区爱卫办及其他相关单位

6.加快城市基础设施建设,做好中心城区路网、污水处理等辖区内市政项目施工环境保障和拆迁工作。对城区内道路、公园进行亮化提升。

责任单位:区住建局

7.支持高铁片区整体开发。做好片区内土地拆迁清障工作,提供良好施工环境。

责任单位:区发改委、区高铁办、濮东办

8.指导农贸市场的日常管理工作,科学规划建设农贸市场。

责任单位:区市场发展服务中心

9.持续盘活闲置建设用地,提高土地集约节约利用水平。

责任单位:区国土局

10.深入开展国土绿化提速行动,确保圆满完成全年2000亩造林绿化任务(全市8.5万亩造林绿化任务);开展国土综合整治与生态修复试点工作。

责任单位:区国土局、区林业中心

11.抓好农村生活垃圾和污水治理。

责任单位:区环卫局、区农业农村局、区住建局

12.统筹城乡发展,加快实施乡村通畅工程。

责任单位:区交通局

13.改善农村人居环境,确保圆满完成全部5656户改厕任务(全10万户改造任务),全面完成农村垃圾、污水处理站点。

责任单位:区农业农村局、环卫局、住建局及有关乡 

大力实施四水同治,推动五分赛车彩票城市供水向周边农村延伸,力争实现丹江水全覆盖、村村通。

责任单位:区水利局、区发改委等有关五分赛车彩票

15.大力开展爱国卫生运动,加强病媒生物防制,切实抓好城乡环境卫生清洁行动,改善城乡人居环境和生活质量。

责任单位:区爱卫办、区卫健委、区住建局、区环卫局、区教育局、区食药局、区城市管理局、区水利局、区农业农村局和其他相关五分赛车彩票,各乡(镇、办)及三大园区

(六)切实保障改善民生

1.扎实办好民生实事。做好民生项目资金保障工作,办好十项重点民生实事。持续扩大就业创业,确保完成城镇新增就业13000(全市城镇新增就业目标4.24万人),城镇登记失业率控制在2.2%以内(全市城镇登记失业率目标控制在4%以内)。发放创业担保贷款1.2亿元。

责任单位:区财政局、区人社局

2.继续提高城乡低保和特困供养标准,确保农村低保保障标准线高于扶贫标准线。

责任单位:区民政局、区财政局

3.持续推进一有七中心规范化社区创建,不断完善社区管理职能,健全社区治理体系。

责任单位:区民政局、区社区建设服务中心、区住建局、区房管局、区财政局和其他相关五分赛车彩票,各乡(镇、办)

4.大力推进移风易俗倡树文明殡葬新风改革,加快殡葬设施规划建设,全面落实惠民殡葬政策。

责任单位:区民政局、区文广旅体局、区国土局和其他相关五分赛车彩票

5.继续免费开展妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。

责任单位:区妇联、区卫健委、区民政局、区财政局,各乡(镇、办)

6.推进学前教育普及普惠发展,推进义务教育均衡发展,推进高中教育特色发展,确保完成教育民生实事,还有农村教师周转宿舍和农村教师住房建设。今年要确保五分赛车彩票通过国家均衡县区验收,实现国家义务教育发展基本均衡县区全覆盖。

责任单位:区教育局、区财政局及有关乡

7.实施全民健身工程,新增顺河、胜利小区、建业小区、乙烯社区、干城小区、中房小区、添运社区足球场等公共体育普及工程项目7个。

责任单位:区文广旅体局、区发改委

8.着力健全公共卫生服务体系。加大公共卫生投入,保障工作经费,改善基础条件,加强公共卫生应急能力建设,提升应对突发公共卫生事件的能力。加强公共卫生队伍建设,选优配强流调、检测、消杀等专业人员。

责任单位:区卫健委、区疾控中心、区财政局、区委编办、区人社局和其他相关五分赛车彩票

9.深入实施健康华龙行动。研究出台《关于实施健康华龙行动的意见》,成立区健康华龙行动推进委员会,加强政策统筹和五分赛车彩票协同;制定若干专项行动实施方案,开展监测评估和测试考核,促进卫生健康工作从以治病为中心以人民健康为中心转变。

责任单位:区卫健委、区住建局、区教育局、区商务局、区文广旅体局和其他相关五分赛车彩票,各乡(镇、办)

10.积极推进医联体建设,加快建立现代医院管理制度,探索开展公立医院绩效考核工作。

责任单位:区卫健委、区医保局、区财政局和其他相关五分赛车彩票

11.推进药品和医用耗材集中带量采购。持续深化支付方式改革。积极推进多元复合式医保支付方式改革,进一步扩大按病种付费的病种和范围。

责任单位:区医保局、区卫健委、区财政局、区审计局

12.加快智慧医疗建设步伐。按照全市统一部署,推进智慧医疗云平台项目建成,实现患者就诊一卡通

责任单位:区卫健委、区医保局、区大数据局、区人社局、区财政局、区人民医院

13.推进中医药传承创新发展。做好中医药服务体系建设工作,加快中医药技术推广与应用。

责任单位:区卫健委、区财政局、区人民医院

14.狠抓安全生产工作。严格落实安全生产责任制,突出抓好重点行业领域安全,深化安全生产责任体系建设,层层签订目标责任书,强化责任落实。持续加强双重预防体系建设,努力实现危险化学品企业、园区企业和规模以上企业全覆盖。强化督导检查,对重点时段、重点行业、重点地区,定期开展督导检查。抓好复产复工安全管控,提前安排部署,督促企业做好重大隐患排查和风险防控工作。同时也要做好停产企业设施设备等安全管控工作。持续开展冬春季安全生产百日集中整治,确保全区安全生产形势持续稳定。

责任单位:区应急管理局、安委会各成员单位

15.扎实开展平安华龙建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争,开展雷霆行动,持续打造一村(格)一警品牌,继续推进红袖标工程,加快推进雪亮工程建设。

责任单位:各公安分局、区司法局、区检察院、区法院

16.持续开展信访矛盾化解攻坚、问题楼盘信访突出问题化解攻坚、重信重访专项治理行动,认真开展三无县(区)、四无乡镇(街道)、无访村(社区)创建,学习借鉴访诉调对接联动清丰模式,努力实现信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升工作目标。全力确保全国两会期间信访稳定。

责任单位:区信访局和其他相关五分赛车彩票,各乡(镇、办)

17.坚持和发展新时代枫桥经验,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

责任单位:区司法局、各公安分局、区民政局、区信访局和其他相关五分赛车彩票

18.加强社会治安防控体系建设,全面推进一村一警一村一法律顾问工作。

责任单位:各公安分局、区司法局

19.创新社区治理,推动社会治理和服务重心下移、资源下沉,不断巩固基层社会治理根基。进一步发挥社会组织在社会治理中的积极作用。促进志愿服务发展。

责任单位:区民政局、区司法局、区文明办和其他相关五分赛车彩票

20.加强司法行政工作。全面推行行政执法三项制度,规范行政复议、行政应诉和法制审核,不断完善法治旅游 建设体系。强化公共法律服务中心建设,持续提升公共法律服务能力。创新人民调解工作,打造枫桥经验升级版。

责任单位:区司法局、区信访局,各乡(镇、办)

政策解读:


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